利用投入产出表对“营业税改革”后服务业的税负水平变化进行测算，结果显示：影响服务业税负水平的关键要素是增值税税率和行业增值率，行业的增值率差异较大导致服务业的税负水平变化差异较大，仓储业、旅游业等行业的税负有明显下降，而有形资产租赁业、铁路运输业等行业的税负很可能会加重。在正式全面推进“营业税改革”时，政府有必要将有形资产租赁业和交通运输业的增值税税率分别控制在10%和7%及以下，以有效地降低“营业税改革”对行业发展的不利影响，从而体现行业间的税负公平，推动此类行业的持续健康发展。