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稳步扩大制度型开放:建构对外开放战略的系统思维
摘要:
全球价值链的普及和深化驱动对外开放由GATT/WTO主导的“工具型开放”转向以开放型经济目标规范的政策调整和体制变革为核心的“制度型开放”。制度型开放将贸易政策改革从“边境措施”推进至“边境后措施”的纵深领域,要求打破边境措施改革的局限,深度整合贸易、产业、技术与企业政策,以服务于高水平开放型经济的发展,这就需要构建对外开放战略的系统思维,充分发挥制度型开放特有的缓解风险和不确定性功能,有效对冲全球化波动中的制度性摩擦并显著降低跨境交易成本,从而形成高水平和具有韧性的制度供给,实现开放红利与国家安全的动态平衡。由此必须准确提炼相关科学问题,广泛开展稳步扩大制度型开放问题的学术研究,重视制度型开放战略意义的深度挖掘,并清醒地意识到制度型开放面临的各种挑战,为贸易政策的工具型开放转向制度型开放构筑坚实的理论基础和提供有力的政策工具。
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场景化弹性规制框架下的国家审计实践方法创新——基于“法律-技术-审计”协同治理的视角
摘要:
针对数字时代数据主权博弈与算法治理异化对国家审计的挑战,需构建“法律-技术-审计”三元协同的治理框架。法律层明确主权层级与合规底线,技术层通过联邦学习与区块链实现穿透性验证,审计层依托动态授权与梯度豁免机制履行监督职能。研究创新提出“场景化识别—弹性化响应”的闭环治理逻辑,形成“规则代码化、证据可追溯、验证分布式”的智能审计模式,推动ISAE 3000标准本土化与跨境数据流动审计创新,为提升国家审计在数字治理中的适应性及制度型开放提供理论支撑与实践路径。
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资源环境审计学科方向建设思路与框架
徐志耀a, b, c,闫凌昊a,葛蓉a, c
摘要:
资源环境审计是深入推进生态文明建设战略的重要制度安排,是保障我国绿色低碳转型和经济社会高质量发展的重要手段。资源环境审计学科方向建设的必要性主要包括国家战略要求、社会行业需求、学科发展需要等,可行性体现为独立职业领域形成、各大高校积极行动、南京审计大学取得实质进展等方面。资源环境审计学科方向建设应遵循“五个坚持”基本原则,从国家自然资源和生态环境审计、企业内部资源环境审计、社会资源环境审计,以及环境工程审计、资源环境数智审计、国际资源环境审计等构建资源环境审计学科方向建设的“3+X”总体框架。为加快资源环境审计学科方向建设,需要进一步提升学科队伍实力、夯实学科专业基础、强化与实务界的合作、把握ESG审计和碳审计契机。
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数字要素视域下国家审计效能提升研究——来自国家级大数据综合试验区的证据
摘要:
以2012—2023年的省级数据为样本,采用多期双重差分模型研究国家级大数据综合试验区对国家审计效能的影响。结果显示,大数据试验区显著提升国家审计效能,该结论经过一系列稳健性检验后依旧成立。机制分析表明,数字经济政策支撑、审计技术创新以及数据要素配置是大数据试验区提升国家审计效能的重要变量。异质性分析发现,在审计机关独立性强、地区反腐力度大的地区,大数据试验区更能显著提升国家审计效能。进一步,研究还从债务风险与国家审计功能的不同维度考察了其经济后果。研究结论对数据要素赋能国家审计效能具有一定的启示意义。
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数据要素投入与审计费用
摘要:
基于2007—2022年我国沪深A股上市公司样本,实证检验企业数据要素投入对审计费用的影响。研究发现,企业数据要素投入与审计费用之间存在倒U型关系,且在审计师审计能力强、声誉风险大、面临的审计竞争小的调节作用下更加明显。机制检验发现,数据要素投入通过影响关键审计事项的披露与审计时长作用于审计收费。异质性检验表明,不同的企业特征和审计师特征会造成数据要素对审计费用影响作用的差异。进一步分析发现,数据要素投入会增加小规模企业的财务风险,但并不会对审计质量产生影响,这印证了数据要素投入对审计费用的影响并非通过改变审计质量而产生的。研究结论为揭示公司审计收费的影响因素提供了经验证据,也为理解数据要素与实体企业的融合机理、把握审计师收费决策逻辑提供了重要启示。
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智能审计中数据安全治理模型构建研究
摘要:
随着智能审计在审计实践中的深入应用,数据安全问题日益凸显。当下数据安全治理聚焦于数据本体保护,缺乏对整个数据流程、全要素的动态评估和持续优化机制,难以满足智能审计场景下的安全需求。基于此,借助数据安全成熟度模型,构建涵盖数据安全过程、安全能力和能力成熟度等级三个维度的面向智能审计的数据安全治理模型。该模型围绕审计数据的采集、预处理、分析、线索核实以及报告生成五个阶段,将组织、制度、技术、人员等安全能力要素进行融合,并设定五级成熟度等级,旨在指导数据安全治理路径。 虽然该模型拥有良好的结构通用性,但在行业定制、跨组织协同、跨境数据审计等复杂场景仍存在适配性方面的挑战,需要进一步拓展适配机制和评估方法。
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异质型碳规制对企业数字化转型的影响
摘要:
推动数字化绿色化协同发展,以绿色化带动数字化是实现经济高质量发展的重要推力。基于此,利用2006—2023年A股上市公司数据,将“低碳城市”和“碳排放权交易”试点政策分别作为命令控制型碳规制政策和市场激励型碳规制政策的外生冲击,采用DID模型探讨异质型碳规制政策对企业数字化转型的影响。研究发现:两类碳规制政策均能促进企业数字化转型,且命令控制型碳规制的促进作用小于市场激励型碳规制政策。探究其机制发现:命令控制型碳规制政策主要通过环境行政处罚,而市场激励型碳规制政策主要通过缓解融资约束来促进企业数字化转型;绿色技术创新和人力资本在两类碳规制政策促进数字化转型中均起到中介作用;董监高的金融背景、海外背景和绿色背景具有正向调节作用。此外,异质型碳规制政策对企业数字化转型的影响会因企业地理位置、行业类型的不同而表现出异质性特征。相关研究为加速企业数字化转型与绿色协同发展提供理论支撑与政策启示。
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客户环境信息披露与供应商绿色创新
摘要:
基于2008—2022年中国上市公司数据,实证检验了客户企业环境信息披露质量与供应商企业绿色创新之间的关系。研究发现,客户环境信息披露质量的提高能显著促进供应商绿色创新,这说明企业环境实践在供应链纵向关系中存在后向溢出效应。调节效应检验表明:当客户拥有更高的议价能力或供应商拥有更高的供应链金融水平时,后向溢出效应更为明显;而当客户的不稳定性增强时,后向溢出效应则被削弱。进一步分析表明:相较于供应商绿色创新数量,客户环境信息披露对供应商绿色创新质量的促进作用更明显,但同时也会加剧供应商在绿色创新质量上的脱钩现象。异质性分析表明:对于信息透明度较高的客户、董事网络结构洞丰富的供应商,以及同属于重污染行业、合作时间较长的上下游企业,客户环境信息披露质量提高对供应商绿色创新的积极作用更为凸显。结论表明:企业应基于供应链溢出效应来完善绿色转型路径,重点以客户环境信息披露为突破口,构建上下游协同机制,优化绿色供应链管理。
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跨政策工具组合协同推进绿色低碳发展吗?——基于知识产权与科技金融“双试点”准自然实验
摘要:
基于2008—2021年中国285个城市面板数据,以知识产权示范城市、科技金融政策试点城市构造“双试点”准自然实验,运用多期双重差分模型与双重机器学习模型探究跨政策工具组合协同推进绿色低碳发展的联动效应。研究发现,“双试点”政策能够协同推进绿色低碳发展,且作用效果显著优于“单试点”政策,并能通过一系列稳健性检验。“双试点”政策能够通过人才集聚效应和绿色技术创新间接推进绿色低碳发展,且先知识产权示范后科技金融试点策略的推进效果更佳。“双试点”政策在金融发展水平较高城市、政府干预程度较低城市以及环境保护重点城市的联动效用显著,且存在空间邻近效应,对当地具有促进作用,对邻近地区具有虹吸作用。研究结论可为合理统筹“双试点”政策空间协同与时序配置,加快城市绿色低碳发展提供启示。
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监督执纪“四种形态”:演进历程、实践情况和改进建议
摘要:
监督执纪“四种形态”是以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党和反腐败的重大理论、实践和制度创新成果。“四种形态”的实践运用取得了显著成效,但也存在一些问题:一是机械设定比例数额;二是对问题性质认定不够准确;三是形态转化随意性大。为准确运用“四种形态”,一是要提高政治站位,突出“两个维护”,抓好“四种形态”运用;二是要规范执纪执法,努力实现规范化、法治化和正规化;三是要坚持实事求是,用足用好党的政策策略,实现政治、纪法和社会效果的统一;四是要切实提升监督质效,突出激励担当作为的功能导向;五是要在执纪执法中贯通运用“四种形态”;六是要加强培训,提升执纪执法能力水平,提高办案质量;七是加强政策指导,为精准运用提供明晰指引。
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
审计学科发展
审计理论与方法
会计与公司治理
经济发展与国家治理
纪检监察
期刊介绍
主管单位:江苏省教育厅
主办单位:南京审计大学
主编:陆华良
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