欧元区的财政政策由成员国单独制定并执行,货币政策由欧洲中央银行统一制定并执行,这种非对称性政策搭配是前所未有的.通过建立Mundell-Fleming框架对通货区非对称政策搭配进行分析,发现:在特定的内外经济环境下,这种非对称性政策搭配存在两难困境.为克服这一问题,从根本上看,需要实现欧盟财政政策的一体化;从中短期看,可采取的措施有三方面:一是可考虑采用蒙代尔的政策建议,二是加强财政政策和货币政策当局间的协调和对话,三是在维持<公约>基本框架的情况下修改某些条款的内容.