政府与中小企业之间的信息不对称导致政府订购计划对中小企业发展的扶持作用无法发挥。基于信息经济学理论，对不同信息结构下中小企业参与政府订购计划的反应进行分析，发现担保机构的介入使采购人与供应商之间的信息结构发生了根本性的转变，订购计划的风险转移至担保机构，信息结构的改变也使供应商收益和采购人效用得到了提升。可见，政府采购信用担保的引入对于中小企业参与政府订购计划具有良性影响。