我国审计产生时代有四种观点，流行西周说。当时审计制度已达相当高度，其前必然经历漫长的发展阶段。外国审计产生于奴隶社会早期，一般是监审合一，或称监督官。随着经济的发展，产生于原始社会后期的会计，进一步发展，为审计产生提供可能。我国夏代，“公家有三十年之积”，“贡赋备矣”。禹“三载考功”，黄帝时期，已置左右大监，夏代必然延续。由此可证，审计产生于奴隶社会早期。中外史料证明国家审计产生于国家治理的需要。