基于2007年全国21省1620个县(市)推行财政省直管县改革状况，利用制度供求模式分析我国地方财政管理体制改革受阻的原因，结果显示：从供给层面看，下辖县(市)个数和电子政务水平对省直管县改革有显著影响，而省级财力与市场化程度等变量的影响不显著；从需求层面看，粮棉生产大县、县域经济发展水平低、财政自给能力差的县(市)进行试点改革的可能性较大，这体现了地方政府间财政分配关系“宪法秩序”的重要性。