国家审计职责的合理确定是审计制度建设的一个核心问题，法治与现代市场经济为国家审计职责确定提供了原则性的框架和先决性的约束条件。基于法治与现代市场经济的发展逻辑，把国家审计置于与之相联系的几种关系中进行审视，通过对五对基本关系的分析探讨国家审计应承担的基本责任，形成了国家审计职责的基本框架，即重构国家审计与政府的责任关系；重释各级国家审计之间的责任关系；重建国家审计与国有企业的责任关系；重塑国家审计与内部审计的责任关系；重理国家审计与社会审计的责任关系。