历经30多年的渐进式经济体制改革后，我国公共产品的供给主体呈现了多元化的趋势。由于政治体制改革与经济体制改革不同步，国家审计边界在制度上依然被定位于公共财政，这与不断发展创新的审计实践形成了许多内在的矛盾。为适应公共产品供给主体的多元化，国家审计边界应进行适当拓展，由现在的公共财政拓展为公共产品，与国家审计的公共受托责任及国家审计 “免疫系统”功能相协调，以提高政府效率和社会管理水平、降低市场交易费用、建设服务型政府、促进社会主体间的利益和谐、实现国家善治。