2021年第0卷第6期文章目次
2021(6).
摘要:
新民主主义革命时期党的国家审计思想是中国共产党在运用马克思主义政治经济学分析根据地审计实践过程中形成的经验总结，是中国共产党百年审计思想史的重要组成部分。在理论上认识和阐述新民主主义革命时期中国共产党国家审计思想的理论依据，总结国家审计思想的理论创新，不仅是当前国家审计理论研究的重要任务，也是构建中国特色社会主义政治经济学理论体系的重要任务。马克思主义政治经济学关于国家、财政与监督的理论是中国共产党国家审计思想的基本理论依据。基于马克思主义政治经济学的理论基础，中国共产党从中国实际出发，在战争中艰难探索，努力实现国家审计思想的理论创新。新民主主义革命时期党的国家审计思想的理论创新涵盖四个维度：一是坚持马克思主义政治经济学的理论基础，二是坚持党领导审计监督工作的政治基础，三是坚持审计监督为人民服务的群众基础，四是坚持新民主主义道路的审计实践基础。
新民主主义革命时期党的国家审计思想是中国共产党在运用马克思主义政治经济学分析根据地审计实践过程中形成的经验总结，是中国共产党百年审计思想史的重要组成部分。在理论上认识和阐述新民主主义革命时期中国共产党国家审计思想的理论依据，总结国家审计思想的理论创新，不仅是当前国家审计理论研究的重要任务，也是构建中国特色社会主义政治经济学理论体系的重要任务。马克思主义政治经济学关于国家、财政与监督的理论是中国共产党国家审计思想的基本理论依据。基于马克思主义政治经济学的理论基础，中国共产党从中国实际出发，在战争中艰难探索，努力实现国家审计思想的理论创新。新民主主义革命时期党的国家审计思想的理论创新涵盖四个维度：一是坚持马克思主义政治经济学的理论基础，二是坚持党领导审计监督工作的政治基础，三是坚持审计监督为人民服务的群众基础，四是坚持新民主主义道路的审计实践基础。
2021(6).
摘要:
财政是国家治理的基础和重要支柱，财政思想作为对财政实践的思考和认识，是指导财政实现国家治理和构筑财政制度的一整套理论体系。基于历史制度主义的分析范式，梳理中国共产党财政思想变迁的演进历程，可以将其分为选择与初创、探索与分化、调整与重构、加强与改进等四个阶段。从制度延续的路径依赖来看，党的财政思想表现出坚定捍卫民生立场、维护财政发展与收支平衡、发挥集中财政力量办大事和激发财政活力的路径依赖。从制度变迁的关键节点来看，“国家分配论”“社会公共需要论”“公共财政论”和“国家治理论”深刻影响着中国共产党百年来财政思想的变迁历程。
财政是国家治理的基础和重要支柱，财政思想作为对财政实践的思考和认识，是指导财政实现国家治理和构筑财政制度的一整套理论体系。基于历史制度主义的分析范式，梳理中国共产党财政思想变迁的演进历程，可以将其分为选择与初创、探索与分化、调整与重构、加强与改进等四个阶段。从制度延续的路径依赖来看，党的财政思想表现出坚定捍卫民生立场、维护财政发展与收支平衡、发挥集中财政力量办大事和激发财政活力的路径依赖。从制度变迁的关键节点来看，“国家分配论”“社会公共需要论”“公共财政论”和“国家治理论”深刻影响着中国共产党百年来财政思想的变迁历程。
2021(6).
摘要:
基于助力地方政府效率变革的现实要求，采用2008—2017年中国30个省区市的面板数据，构建空间Tobit杜宾模型检验了国家审计对地方政府治理效率及空间溢出的影响。研究发现：审计对政府治理效率及溢出具有显著的正向影响，且这一影响存在区域异质性。在东部地区，国家审计对政府治理效率的影响为正，而对溢出的影响为负；在西部地区，国家审计对政府治理效率及溢出的影响均显著为正；在中部地区，国家审计对溢出的影响为正，而对政府治理效率的影响不显著。进一步研究发现，要素市场具有调节作用，环境越优越，国家审计对政府治理效率及溢出的促进作用越强。因此，增强审计监督的政治属性、强化审计协同治理、建立健全统一开放竞争有序的要素市场、激发辖区间的“学习效应”和抑制“虹吸效应”是推进政府跨域治理效率提升的重要路径。
基于助力地方政府效率变革的现实要求，采用2008—2017年中国30个省区市的面板数据，构建空间Tobit杜宾模型检验了国家审计对地方政府治理效率及空间溢出的影响。研究发现：审计对政府治理效率及溢出具有显著的正向影响，且这一影响存在区域异质性。在东部地区，国家审计对政府治理效率的影响为正，而对溢出的影响为负；在西部地区，国家审计对政府治理效率及溢出的影响均显著为正；在中部地区，国家审计对溢出的影响为正，而对政府治理效率的影响不显著。进一步研究发现，要素市场具有调节作用，环境越优越，国家审计对政府治理效率及溢出的促进作用越强。因此，增强审计监督的政治属性、强化审计协同治理、建立健全统一开放竞争有序的要素市场、激发辖区间的“学习效应”和抑制“虹吸效应”是推进政府跨域治理效率提升的重要路径。
2021(6).
摘要:
传统审计报告的模式化披露无法满足投资者价值信息获取需求，“审计期望差距”问题日益严重。基于2016年12月颁布的新审计报告准则，选取A+H股上市公司为研究对象，考察审计报告改革对上市公司权益资本成本的影响。结果表明，审计报告改革会显著降低权益资本成本。进一步发现，关键审计事项披露数目越多，权益资本成本越低；审计报告改革降低权益资本成本的效应在信息不对称程度高、内部控制水平低、媒体环境差以及代理冲突高的公司中更为明显。这不仅为审计报告改革的经济后果提供了证据，而且对于提高投资者决策效率以及维护资本市场秩序也具有一定的现实意义。
传统审计报告的模式化披露无法满足投资者价值信息获取需求，“审计期望差距”问题日益严重。基于2016年12月颁布的新审计报告准则，选取A+H股上市公司为研究对象，考察审计报告改革对上市公司权益资本成本的影响。结果表明，审计报告改革会显著降低权益资本成本。进一步发现，关键审计事项披露数目越多，权益资本成本越低；审计报告改革降低权益资本成本的效应在信息不对称程度高、内部控制水平低、媒体环境差以及代理冲突高的公司中更为明显。这不仅为审计报告改革的经济后果提供了证据，而且对于提高投资者决策效率以及维护资本市场秩序也具有一定的现实意义。
2021(6).
摘要:
以2003—2018年A股上市公司为样本的分析表明，机构投资者持股能显著抑制基于签字审计师变更的审计意见购买行为。这种抑制作用的发挥需要依赖良好的内外部治理环境，因机构投资者类型而存在显著差异，但不因机构投资者稳定性或专注性而发生显著变动。此外，在控制持股比例后，机构投资者数量的抑制作用不再显著。上述结果为机构投资者治理成效提供了积极证据，也为相关部门更好地培育中长期投资者、提高上市公司质量提供了借鉴。
以2003—2018年A股上市公司为样本的分析表明，机构投资者持股能显著抑制基于签字审计师变更的审计意见购买行为。这种抑制作用的发挥需要依赖良好的内外部治理环境，因机构投资者类型而存在显著差异，但不因机构投资者稳定性或专注性而发生显著变动。此外，在控制持股比例后，机构投资者数量的抑制作用不再显著。上述结果为机构投资者治理成效提供了积极证据，也为相关部门更好地培育中长期投资者、提高上市公司质量提供了借鉴。
2021(6).
摘要:
反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重，对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯（Tsebelis）模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型，探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生，进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现，一级监督机制下，内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生，所以在审计全覆盖要求下，有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制，并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度，进而降低经济责任人腐败的概率。
反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重，对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯（Tsebelis）模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型，探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生，进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现，一级监督机制下，内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生，所以在审计全覆盖要求下，有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制，并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度，进而降低经济责任人腐败的概率。
2021(6).
摘要:
基于上市公司与分析师互动的证据，从与分析师互动的频率和互动分析师的声誉两个维度出发，探索了控股股东股权质押影响分析师盈利预测质量的路径。研究发现：（1）控股股东股权质押降低了分析师盈利预测准确度，提高了盈利预测乐观度和盈利预测分歧度；（2）股权质押通过与分析师互动影响其盈利预测质量；（3）在剥离互动分析师声誉的影响后，股权质押的上市公司通过与分析师频繁地互动直接影响其盈利预测质量；（4）股权质押通过互动分析师声誉模式直接影响其盈利预测质量。异质性检验发现，股权质押控股股东持股比例高、股权质押率高、股权质押到期日临近、上市公司主动性强、基金公司重仓持股将进一步加剧股权质押对分析师盈利预测的影响。
基于上市公司与分析师互动的证据，从与分析师互动的频率和互动分析师的声誉两个维度出发，探索了控股股东股权质押影响分析师盈利预测质量的路径。研究发现：（1）控股股东股权质押降低了分析师盈利预测准确度，提高了盈利预测乐观度和盈利预测分歧度；（2）股权质押通过与分析师互动影响其盈利预测质量；（3）在剥离互动分析师声誉的影响后，股权质押的上市公司通过与分析师频繁地互动直接影响其盈利预测质量；（4）股权质押通过互动分析师声誉模式直接影响其盈利预测质量。异质性检验发现，股权质押控股股东持股比例高、股权质押率高、股权质押到期日临近、上市公司主动性强、基金公司重仓持股将进一步加剧股权质押对分析师盈利预测的影响。
2021(6).
摘要:
文化作为非正式制度的核心组成，是影响企业行为的重要因素。基于彩票文化视角,考察了地区文化对企业财务违规的影响，发现地区彩票文化越盛行，个体的冒险倾向和风险容忍度越强，企业财务违规的可能性越大。异质性分析结果表明:当企业面临的业绩压力较大时，彩票文化对企业违规的正向影响更加明显，而良好的治理水平有利于缓解两者之间的关系;彩票文化浓厚的地区，企业财务决策偏于激进，财务信息质量较低。研究成果为规范企业行为、促进资本市场健康发展提供了一定的理论借鉴和实践启示。
文化作为非正式制度的核心组成，是影响企业行为的重要因素。基于彩票文化视角,考察了地区文化对企业财务违规的影响，发现地区彩票文化越盛行，个体的冒险倾向和风险容忍度越强，企业财务违规的可能性越大。异质性分析结果表明:当企业面临的业绩压力较大时，彩票文化对企业违规的正向影响更加明显，而良好的治理水平有利于缓解两者之间的关系;彩票文化浓厚的地区，企业财务决策偏于激进，财务信息质量较低。研究成果为规范企业行为、促进资本市场健康发展提供了一定的理论借鉴和实践启示。
2021(6).
摘要:
基于代理观与效率观的双重视角，研究股东的股权质押行为对劳动力成本调整的影响。研究结果表明：股权质押显著提高了劳动力成本粘性；在代理观与效率观理论的冲突下，股权质押通过激化股东与管理层之间的代理问题进而提高了劳动力成本粘性，而效率观视角下的融资约束对劳动力成本粘性的弱化效应甚微；股权质押主要影响劳动力成本中的价格即平均薪酬粘性，而对员工人数粘性的影响甚微；股权质押对劳动力成本粘性的提高作用仅在控制权转移风险较大、银行业竞争适中、股东持股比例较低、信息质量较差时显著；股权质押对劳动力成本调整效率产生的负面影响会导致企业整体的劳动经济效益下降。
基于代理观与效率观的双重视角，研究股东的股权质押行为对劳动力成本调整的影响。研究结果表明：股权质押显著提高了劳动力成本粘性；在代理观与效率观理论的冲突下，股权质押通过激化股东与管理层之间的代理问题进而提高了劳动力成本粘性，而效率观视角下的融资约束对劳动力成本粘性的弱化效应甚微；股权质押主要影响劳动力成本中的价格即平均薪酬粘性，而对员工人数粘性的影响甚微；股权质押对劳动力成本粘性的提高作用仅在控制权转移风险较大、银行业竞争适中、股东持股比例较低、信息质量较差时显著；股权质押对劳动力成本调整效率产生的负面影响会导致企业整体的劳动经济效益下降。
2021(6).
摘要:
考察了上市公司控股股东如何利用自媒体信息披露在定向增发融资中调节股价的变化，从而获取额外收益的过程。研究发现：控股股东为使定向增发融资顺利进行，倾向于在定向增发准备期频繁发布自媒体信息，以抬高股价吸引外部投资者关注，并且当发行对象不包括控股股东时，通过发布自媒体信息来抬高股价的行为会更加显著；而在定增新股定价期间，定向增发对象包括控股股东的上市公司却会显著减少自媒体信息发文数量，以压低股票价格，帮助控股股东以较低对价购入定增股票。进一步分析发现：上市公司中机构投资者持股对控股股东定价期间压低股价的行为具有显著抑制作用。从自媒体信息披露这一崭新视角切入，证实了我国上市公司控股股东在定向增发过程中既有通过自媒体信息披露使定向增发吸引关注、满足融资需求的动机，又有利用自媒体信息披露降低控股股东参与定向增发的成本、对自身进行利益输送的动机；而机构投资者能够有效监督这一过程中大股东的利己行为。研究结论为加强对上市公司在定向增发中信息披露的监管，保护中小投资者利益提供了有益的启示。
考察了上市公司控股股东如何利用自媒体信息披露在定向增发融资中调节股价的变化，从而获取额外收益的过程。研究发现：控股股东为使定向增发融资顺利进行，倾向于在定向增发准备期频繁发布自媒体信息，以抬高股价吸引外部投资者关注，并且当发行对象不包括控股股东时，通过发布自媒体信息来抬高股价的行为会更加显著；而在定增新股定价期间，定向增发对象包括控股股东的上市公司却会显著减少自媒体信息发文数量，以压低股票价格，帮助控股股东以较低对价购入定增股票。进一步分析发现：上市公司中机构投资者持股对控股股东定价期间压低股价的行为具有显著抑制作用。从自媒体信息披露这一崭新视角切入，证实了我国上市公司控股股东在定向增发过程中既有通过自媒体信息披露使定向增发吸引关注、满足融资需求的动机，又有利用自媒体信息披露降低控股股东参与定向增发的成本、对自身进行利益输送的动机；而机构投资者能够有效监督这一过程中大股东的利己行为。研究结论为加强对上市公司在定向增发中信息披露的监管，保护中小投资者利益提供了有益的启示。
2021(6).
摘要:
产业协同集聚与融合发展已成为带动地区创新发展的重要手段。研究测度了制造业与生产性服务业协同集聚度与城市专利质量水平，并实证检验了协同集聚带来的城市专利质量提升效应及其影响机制，结果表明：制造业与生产性服务业协同集聚能提升城市专利质量水平。产业协同集聚是促进地区创新的空间前提条件。主要影响机制的探讨表明，知识外部性溢出与分工深化是导致城市专利质量提升的主要中介渠道，但创新成果转化加速的中介提升机制尚不明晰。分地区看，相比于欠发达地区，发达地区产业协同集聚更能促进城市专利质量提升；分行业看，制造业与金融业、科研综合技术服务业、水利环境和公共设施管理业的协同集聚所带来的城市专利质量提升效应更加明显。目前中国整体上制造业与生产性服务业协同集聚存在的不充分、不平衡发展的问题是促进城市专利质量提升的主要障碍。
产业协同集聚与融合发展已成为带动地区创新发展的重要手段。研究测度了制造业与生产性服务业协同集聚度与城市专利质量水平，并实证检验了协同集聚带来的城市专利质量提升效应及其影响机制，结果表明：制造业与生产性服务业协同集聚能提升城市专利质量水平。产业协同集聚是促进地区创新的空间前提条件。主要影响机制的探讨表明，知识外部性溢出与分工深化是导致城市专利质量提升的主要中介渠道，但创新成果转化加速的中介提升机制尚不明晰。分地区看，相比于欠发达地区，发达地区产业协同集聚更能促进城市专利质量提升；分行业看，制造业与金融业、科研综合技术服务业、水利环境和公共设施管理业的协同集聚所带来的城市专利质量提升效应更加明显。目前中国整体上制造业与生产性服务业协同集聚存在的不充分、不平衡发展的问题是促进城市专利质量提升的主要障碍。
2021(6).
摘要:
理论上，环境管理体系认证能够通过发挥治理效应和信息效应来缓解企业融资约束。选取2007—2019年中国沪深两市A股重污染企业为研究对象，探讨了环境管理体系认证对企业融资约束的影响。研究发现，环境管理体系认证能够显著缓解企业融资约束，且这种缓解作用随着时间推移而不断提升。进一步考虑产权性质发现，与国有企业相比，环境管理体系认证更能显著缓解民营企业融资约束。之后，探索影响机制发现，环境管理体系认证主要通过提升企业环境绩效和提高企业信息透明度来缓解企业融资约束，可见环境管理体系认证既可以作为一种“环境治理工具”来提升企业环境绩效，又可以作为一种“信息传递工具”来提高企业信息透明度，从而缓解企业融资约束。研究结论揭示了环境管理体系认证具有显著的融资效应，拓展了环境管理体系认证的经济后果研究和企业融资约束的影响因素研究。
理论上，环境管理体系认证能够通过发挥治理效应和信息效应来缓解企业融资约束。选取2007—2019年中国沪深两市A股重污染企业为研究对象，探讨了环境管理体系认证对企业融资约束的影响。研究发现，环境管理体系认证能够显著缓解企业融资约束，且这种缓解作用随着时间推移而不断提升。进一步考虑产权性质发现，与国有企业相比，环境管理体系认证更能显著缓解民营企业融资约束。之后，探索影响机制发现，环境管理体系认证主要通过提升企业环境绩效和提高企业信息透明度来缓解企业融资约束，可见环境管理体系认证既可以作为一种“环境治理工具”来提升企业环境绩效，又可以作为一种“信息传递工具”来提高企业信息透明度，从而缓解企业融资约束。研究结论揭示了环境管理体系认证具有显著的融资效应，拓展了环境管理体系认证的经济后果研究和企业融资约束的影响因素研究。
